💡 项目分析 🔑 土地租赁权拍卖 2026-10-10 · 预计阅读 10 分钟

利沃夫州 16.34 公顷工业用地 10 年租赁权年租约 $29,300,首年另需约 $21.5 万补偿

乌克兰西部、离波兰口岸约 20 公里的一块市有工业用地,市议会通过 Prozorro.Sale 拍卖 10 年租赁权。年租金不高,但官方文件里有三件事必须先看清:中标人首年要另外一次性补偿约 $21.5 万的"农业生产损失";地块是按"建淀粉制品厂"划出来的;至少 2 人报名才能开拍,前四轮都因此流拍。这篇把官方数据、地块图、合同条款和风险讲清楚,帮你判断它适不适合你。

文章目录
1

标的速览(官方数据)

位置利沃夫州舍普蒂茨基市(Шептицький,原切尔沃诺格勒 Червоноград,2024 年更名),普罗米斯洛瓦街(вул. Промислова),"兹米纳"(«Зміна»)工厂厂区后方;城市西北部工业区
地籍号4611800000:01:011:0288
面积16.34 公顷(约 245 亩)
土地类别 / 用途工业、交通、通信、能源、国防等用地;用途代码 11.02(加工业、机械制造业等企业的主要、附属建筑和构筑物)。合同草案写明:出租用于"建设淀粉制品生产企业"
出租方舍普蒂茨基市议会(市有土地,非私人业主)
拍卖标的土地租赁权,按年租金竞价,价高者得;租期 10 年
起拍年租₴1,202,235.59 / 年,不含增值税(约 $29,323 / 年)。按市议会 2026-02-19 第 4322 号决定,为土地规范估值的 1.5%
中标人另付农业生产损失补偿 ₴8,806,177.94(约 $214,785),一次性付给市里;拍卖准备费用 ₴14,866.76(约 $363)
保证金₴360,670.68(约 $8,797),中标后抵作首年租金;未中标或拍卖不成立按规则退回
报名费 / 加价步长₴864.70 / ₴12,022.36(约 $293)
开拍条件至少 2 名合格报名人,只有 1 人报名则本轮流拍
报名截止2026-10-29 20:00(基辅时间)
开拍时间2026-10-30 12:15(基辅时间)
拍卖记录本轮为第 5 次挂牌。2026 年 5 月、6 月、8 月、9 月四轮全部流拍,起拍年租一直是 ₴1,202,235.59,没有降价
市政设施公告标注无现成工程管网;没有提供规划条件(МУО)
土地规范估值₴80,149,039.22(约 $195 万)。这是计税用的规范估值(НГО),用来算租金,不是市场价

数据来自 Prozorro.Sale 官方公告(LRE001-UA-20260925-06700)及其附件:拍卖公告、租赁合同草案、市议会第 1417、1474、1512、4322 号决定、地籍摘录、规范估值摘录、农业生产损失计算书、土地测量技术文件(2026-10-10 查询)。美元按约 41 格里夫纳兑 1 美元折算。基辅 10 月 25 日起改冬令时(UTC+2),上面的时间已按冬令时换算。

2

真正要花多少钱

只看"年租 $29,323"会严重低估成本。这块地 2022 年以前是耕地,市议会把它转为工业用地。按《乌克兰土地法典》第 207 条,农用地改作他用要补偿"农业生产损失",这笔钱由中标人承担,金额按 2022 年测算是 ₴8,806,177.94,比 7 年的起拍租金还多。

项目金额(格里夫纳)约合美元何时付
首年租金(按起拍价,保证金抵扣其中一部分)1,202,235.59$29,323签约后按政府规定期限
农业生产损失补偿8,806,177.94$214,785按法律规定期限,付给市财政
拍卖准备费用补偿14,866.76$363按出租方开具的账单
首年合计(不含平台佣金、公证登记、设计和建设)≈ 10,023,280≈ $244,500

之后每年租金至少 ₴120 万(约 $2.9 万),合同规定每年复核、只升不降:土地规范估值重新评估或按法定系数指数化时,租金跟着涨。仅这块地的估值从 2022 年的 ₴2,966 万调到 2026 年的 ₴8,015 万,起拍租金也跟着涨了约 2.7 倍。10 年租金按起拍价不调整计算约 ₴1,202 万(约 $29.3 万),实际会更高。

再加上通电、通水、通气、排污的接入费用和工期,以及厂房本身的建设投资,这是一个只适合真要在这里建厂的企业的项目,不适合当作土地投资来"拿地等升值"或转手。

3

位置与现状

标记为官方公告坐标,与普罗米斯洛瓦街地址吻合。

舍普蒂茨基是利沃夫州北部的煤矿城市,在利沃夫以北直线约 60 公里。往西北直线约 20 公里是乌波边境的乌赫里尼夫—多乌霍比丘夫(Uhryniv–Dołhobyczów)口岸;乌克兰与波兰之间主要的货车口岸拉瓦鲁斯卡—赫雷本内(Rava-Ruska–Hrebenne)在西南方向,直线约 45 公里。口岸能走多大吨位的货车、排队时间多长,要以通关时的实际规定为准。

地块边界图
测量技术文件中的地块边界图(1:5000):红色为拍卖地块 16.34 公顷。南侧紧邻一条铁路线,东侧是已划拨给企业使用的工业用地(蓝色、绿色),北侧有多条高压线和管线,西侧是耕地。
地块现场照片
出租方上传的现场照片:地块上长满灌木和杂草,上空有输电线。

从图纸和照片能看出:

地块在城市中的位置示意
测量技术文件中的位置示意图:红点为地块,在城市西北边缘的工业区。
4

能做什么:用途与限制

用途:按淀粉制品厂划定

2022 年,当时的切尔沃诺格勒市议会通过第 1417、1474 号决定,把这块原本 19.7 公顷的储备耕地调整为 16.34 公顷,按"建设淀粉制品生产企业"批准了土地文件,并于同年第 1512 号决定列入拍卖清单。合同草案第 15 条照写:"土地出租用于建设淀粉制品生产企业"。

用途代码 11.02 本身覆盖范围更宽(加工业、机械制造业等),但合同把出租目的写得很具体,而且合同第 34 条规定,"不按用途使用土地"是市议会单方解约的理由之一。所以:

最对口:玉米、马铃薯等原料的淀粉及其深加工(变性淀粉、糖浆等),以及相近的农产品加工。乌克兰西部是马铃薯和玉米产区,原料、加工、出口可以结合 AU139 农业站 的产业链一起看。

想做别的(其他加工、组装、仓储物流):报名前务必先向市议会书面确认,能否在合同中把出租目的改为你的项目,或者需要走什么程序。确认不了,就不要报名。

土地上的四项限制(全部写进了公告和合同第 23 条)

5

合同草案要点与 10 年后怎么办

公告附的是 2022 年第 1512 号决定所附的合同草案(估值已由 2026 年第 4322 号决定更新)。以签约时的正式文本为准,下面这些条款最要紧:

10 年后:续租和买地,现实一点看

网上常见的说法是"建了厂就享有法定续租权、可以续到 49 年、还能优先买断土地"。实际情况要分开看:

续租:合同第 8 条写明,守约的承租人对新一期租约有优先权,但要在到期前至少 60 天书面通知,新租约的租金等条件可以重新谈;谈不拢,优先权就失效。合同里没有"最长 49 年"这类承诺。
厂房的产权:在租来的土地上合法建成并登记的厂房,产权归建设方,这一点没有疑问。
土地将来能不能买:乌克兰法律对"土地上已有自己建筑物"的情形,确实有不经拍卖申请购买或续租该土地的通道。但这要市议会作出决定,价格按评估确定;外国人和外资企业购买非农用地还有额外条件。这是将来可以争取的选项,不是到期自动拥有的权利,具体以律师意见为准。
6

必须看清的风险

① 至少 2 人报名才能开拍。前四轮都因报名人数不足流拍。你一家报名,这一轮仍会流拍,保证金按规则退回。我们不会、也不能为凑人数安排"陪拍",那属于串通竞拍。
② 首年约 $24.5 万的现金投入。其中约 $21.5 万是农业生产损失补偿,属于一次性的沉没成本,租约结束不退。
③ 用途被锁定。出租目的写的是淀粉制品厂;做其他项目必须事先取得市议会的书面认可,否则有被单方解约的风险。
④ 水源保护区和采煤沉降。整块地都在饮用水源二级防护带和沉降区内,环保审批和地基处理的时间和成本都不确定。
⑤ 零基础设施。电、水、气、排污都要从头申请接入,能否接、要多久、花多少,都要在尽调阶段向各家供应商问清楚。
⑥ 租金只升不降,违约代价高。每年随估值和指数化上调;逾期付租要罚一整年租金。
⑦ 主体与审批。签约、付款、报建都需要乌克兰本地法人和银行账户;外资企业建厂还涉及规划条件、设计审批、施工许可和环评。
⑧ 战时风险。乌克兰仍处于战时状态,利沃夫州也有空袭风险,多数保险对战争损失免责。
7

怎么参与

这是一个要以公司名义持有、自己建厂运营的项目,适合《三种合作模式》中的模式一(用你自己的乌克兰公司直接报名)或模式二(由陆侨服务有限公司代设 SPV 报名竞拍,中标后把 SPV 股权变更给你)。不建议采用模式三代持:金额大、要建厂,土地和厂房都应当在你自己控制的公司名下。

租赁项目的标的额 = 成交年租 × 租期年数

按起拍年租计算:$29,323 × 10 年 ≈ $293,230。尽调费(超过 $100,000 档,按 1%)、竞拍协助费和签约服务费都按这个标的额计算;农业生产损失补偿、每年的租金调整都不计入标的额。

1
成为会员,说明你的项目

¥1,200 / 季或 ¥3,600 / 年。请告诉我们准备建什么厂、用地和用电用水规模、预算。报名截止是 10 月 29 日,时间很紧;这一轮来不及,也可以为下一轮做准备。

2
尽调(决定成败)

向市议会确认你的项目能否作为出租目的;向电力、供水、燃气公司查询接入条件;就水源保护区和沉降区问清环保与建设要求;律师审阅合同草案和农业损失补偿的支付安排。尽调费 = 标的额 × 1%(按起拍价约 $2,932),预先支付,不论是否参拍、是否中标都不退。结论不理想,可以在报名前放弃。

3
准备主体

模式一:用自己的乌克兰公司,没有的可通过 AU139「商务落地」注册(起步 $1,500,5–10 个工作日)。模式二:陆侨代设 SPV,按实际报价单独收费。

4
报名、缴保证金、竞拍

保证金约 $8,797。报名人数不足 2 人或未中标,保证金按官方规则退回。

5
中标后签约、登记、付补偿

模式二先完成 SPV 股权变更,再由 SPV 签约。竞拍协助费、签约服务费各 = 成交年租 × 10 × 1%(按起拍价各约 $2,932)。办理租赁权国家登记,并按规定支付首年租金和农业生产损失补偿。

6
规划条件、设计、报建、建厂

申请规划条件与限制(МУО)、环评、设计和施工许可,申请各类管网接入。可以协助对接本地设计院、施工方和中国设备供应商。

每个项目的最终费用以双方签署的书面协议为准;代拍与 SPV 服务由陆侨服务有限公司承办,AU139 平台本身不经手租金、保证金、补偿款等任何交易资金。

资产市场条目:舍普蒂茨基普罗米斯洛瓦街 16.34 公顷;更多可租标的见 资产市场 → 交易方式「🔑 租赁」。

8

联系我们

💬 打算在乌克兰西部建厂?

告诉我们你的产品、用地和能源需求、预算和时间表,我们帮你判断这块地合不合适,也可以比对利沃夫州其他在拍的工业用地和厂房。推荐在 AU139 平台内发起商务洽谈(需登录),消息会直接送达平台管理员,并自动附上本文链接。

也可以直接联系 乌克兰共生智能服务有限公司:
微信:13817722488
WhatsApp:+380 95 208 6987
Telegram:+380 95 208 6987
相关阅读