💡 项目分析 🔑 土地租赁权拍卖 · 20 年 2026-10-11 · 预计阅读 10 分钟

利沃夫州 9.46 公顷能源用地 20 年租赁权年租约 $13,300,规划是光伏场地,不是通用工业园

利沃夫以北约 25 公里、去波兰拉瓦鲁斯卡口岸的公路和铁路旁,若夫克瓦市议会拍卖一块 9.46 公顷市有土地的 20 年租赁权。租金低、租期长、没有农业损失补偿,条件比同类工业用地干净。但要先看清一点:这块地的法定用途是"发电企业",所在的详细规划把它画成太阳能板场地——规划里确实有一个工业园,但厂房和物流中心在它北边,不在这次拍卖的范围里。这篇按官方文件讲清楚它能做什么、不能做什么,以及想做"20 年工业园"该怎么用它。

文章目录
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标的速览(官方数据)

位置利沃夫州利沃夫区索波申村(Сопошин),紧贴若夫克瓦市(Жовква)城南,若夫克瓦火车站以南、多罗申科街(вул. Дорошенка)一带
地籍号4622788800:04:000:0071
面积 / 形状9.4561 公顷(约 142 亩)。东西向长条,长约 800 米、宽约 110–130 米
土地类别 / 用途工业、交通、电子通信、能源、国防等用地;用途代码 14.01:发电企业、机构的建筑和构筑物。原为同类别的储备地(14.04),2026 年划定为现用途
出租方若夫克瓦市议会(市有土地)
拍卖标的土地租赁权,按年租金竞价,价高者得;租期 20 年
起拍年租₴547,020.02 / 年,不含增值税(约 $13,342 / 年)。按市议会 2026-08-24 第 141 号决定,为土地规范估值的 3%
中标人另付拍卖准备费用 ₴107,398.06(约 $2,619),付给两家做测绘和规划文件的个体户。没有农业生产损失补偿
保证金₴164,106.01(约 $4,003),中标后抵作租金;未中标或拍卖不成立按规则退回
报名费 / 加价步长₴864.70 / ₴5,470.20(约 $133)
开拍条件至少 2 名合格报名人,只有 1 人报名则本轮流拍
报名截止2026-11-09 20:00(基辅时间)
开拍时间2026-11-10,系统自动排定(目前显示 11:15,基辅时间)
限制两处电网保护区,合计 0.5293 公顷(0.3156 + 0.2137),永久有效;地块内有一处利沃夫州电力公司(«Львівобленерго»)的电网设施用地
市政设施公告标注无现成工程管网;没有提供规划条件(МУО)
土地规范估值₴18,234,000.78(约 $44.5 万)。这是计税用的规范估值(НГО),用来算租金,不是市场价

数据来自 Prozorro.Sale 官方公告(LRE001-UA-20261005-30130)及其附件:拍卖公告、租赁合同草案、若夫克瓦市议会第 28、107、141 号决定、地籍摘录、物权登记摘录、规范估值摘录、土地测量项目(含详细规划图),2026-10-11 查询。美元按约 41 格里夫纳兑 1 美元折算。基辅 10 月 25 日起改冬令时(UTC+2),上面的时间已按冬令时换算。

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真正要花多少钱

这块地原本就是工业类的储备地,没有从耕地转用,所以不用付农业生产损失补偿——这是它和很多同类地块(例如舍普蒂茨基 16 公顷那块,首年要另付约 $21.5 万)最大的不同。

项目金额(格里夫纳)约合美元何时付
首年租金(按起拍价,保证金抵扣其中一部分)547,020.02$13,342签约后 3 个工作日内(合同第 9 条)
拍卖准备费用补偿107,398.06$2,619按公告所列账户
首年合计(不含平台佣金、公证登记、设计、并网和建设)≈ 654,418≈ $15,960

之后每年租金由承租人按当年指数化后的规范估值自行计算,但不能低于拍卖成交价(合同第 8 条)。20 年租金按起拍价不调整计算约 ₴1,094 万(约 $26.7 万),实际会随规范估值指数化而上升。

真正的大头是后面的投入:并网(或自建变电)、场地平整和道路、围栏安防,以及电站或厂房本身。这些都要在尽调阶段按具体项目向电网公司和设计院询价。

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位置与现状

标记为官方公告坐标,与测量项目里的位置示意图吻合(若夫克瓦火车站以南)。

若夫克瓦是利沃夫以北约 25 公里的历史小城,M09 公路(利沃夫—拉瓦鲁斯卡)和利沃夫—拉瓦鲁斯卡铁路都从城边经过。往西北约 30 公里是乌克兰与波兰之间主要的货车口岸拉瓦鲁斯卡—赫雷本内(Rava-Ruska–Hrebenne)。口岸通行能力和排队时间以通关时的实际情况为准。

地块在公共地籍图上的位置
出租方上传的公共地籍图截图:中间带弹窗的长条就是本地块(4622788800:04:000:0071)。北侧是铁路和若夫克瓦城区的工业、仓储用地,南侧是成片的条状农田。
地块位置示意图(卫星图)
测量项目中的位置示意图:红框为地块。上方是火车站街(вул. Вокзальна)和铁路,左上是若夫克瓦区兵役委员会,地块现为空地和草地。
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挂牌经过与价格

时间事项价格 / 结果
2026-03-16市议会第 28 号决定:批准索波申—若夫克瓦工业区详细规划,同时批准为本地块等 9 块地做土地测量—
2026-04-17地块完成国家地籍登记,9.4561 公顷—
2026-06-30第 107 号决定:列入拍卖清单,原计划出售所有权—
2026-08-24第 141 号决定:改为出租 20 年,起拍年租 = 规范估值 × 3%,中标人补偿准备费用₴547,020.02
2026-09-02 ~ 10-01第 1 轮(LRE001-UA-20260831-28205)起拍 ₴547,020.02,流拍(报名人数不足)
2026-10-05 起第 2 轮(本轮)起拍 ₴547,020.02,没有降价

按地籍号检索 Prozorro 全部记录,这块地只挂过这两轮。市有土地租赁的起拍价由议会按规范估值的百分比定死,流拍后一般不降,这一轮也没有降。

参照我们对三州 3.4 万场拍卖的统计(见《拍卖价格趋势报告》),政府土地租赁真正成交的,成交价中位数是起拍价的 2.3 倍,但那多是有人抢的农地。这块能源用地第一轮没人报名,说明目前竞争不激烈;同时也提醒:一家报名照样流拍。

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能做什么:能源用地 ≠ 工业园

官方文件怎么写的

地籍、公告、市议会决定三处一致:用途是 14.01"发电企业、机构的建筑和构筑物"。2026 年 3 月批准的详细规划覆盖约 74 公顷,是一个真正的工业园规划:铁路南侧一排是生产车间、物流中心、仓库、污水处理站、停车场;再往南的大片区域(图上编号 25)规划为"太阳能板场地"。按地块形状和位置对照,本地块落在这片光伏场地里(以出租方书面确认为准)。

详细规划总平面图
详细规划总平面图(1:2000)。右上斜穿的是铁路;铁路南侧编号 20、21、23、24 等为规划中的车间、物流中心和仓库;下方大片紫色网格(编号 25)为太阳能板场地。

同一份第 28 号决定里,市议会还批准了另外几块地的测量:11.27 公顷和 3.13 公顷"加工、机械制造等工业企业(含带发电机组的废物处理设施)"用地、11.49 公顷等几块能源用地,以及若夫克瓦城里的商业和办公用地。这些地块以后是否、何时上拍,目前不知道。

适合做什么

最对口:地面光伏电站(可配储能)。用途、规划、地形都对得上,长条地块适合排板,旁边就有电网设施。乌克兰电网在战时多次遭袭,分布式发电和储能是当前的政策方向;但电站能做多大、电卖给谁、什么价,取决于并网技术条件和售电方式,必须在报名前问清楚。

其他发电类项目(燃气机组、生物质、热电联产等)用途上也属于 14.01,但会碰到环评、燃料供应和噪声距离问题,南侧和东侧都有农田和住宅区,要逐项确认。

想做"20 年工业园",怎么看

在这块地上直接盖厂房、招租做通用工业园,不符合目前的用途和规划:

更现实的做法是把它当作园区的能源配套:先在这里建电站,以后如果北侧的工业地块上拍,再去竞拍、用自己的电供园区。这是一种可能:那些地块何时上拍、能否拍到都不确定,拿下这块地也没有任何优先权。如果你的核心需求是厂房,更应该直接找工业用途(如 11.02)的地块或现成厂房,我们可以帮你比对利沃夫州在拍的标的。

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合同草案要点

公告附的是若夫克瓦市议会的通用租赁合同草案,空白处签约时按拍卖结果填写。以签约时的正式文本为准,下面这些条款最要紧:

对融资的影响:光伏电站常用项目贷款,银行一般要求抵押租赁权。按第 30 条,抵押要事先取得市议会书面同意;"社区需要用地"可单方解约、改良不补偿这两条,银行也会关注。准备贷款的,签约前就要和议会谈好书面同意和补充条款。

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必须看清的风险

① 至少 2 人报名才能开拍。第一轮就因此流拍。你一家报名,这一轮仍会流拍,保证金按规则退回。我们不会、也不能为凑人数安排"陪拍",那属于串通竞拍。
② 用途锁定在发电。做工业园、仓储、厂房都不符合用途,改用途要议会决定,规划也要跟着改,没有把握。
③ 并网不确定。旁边有电网设施,不代表有接入容量。接入容量、接入费用和时间都要向利沃夫州电力公司或乌克兰国家电网公司申请技术条件后才知道,这是光伏项目成败的关键。
④ 市议会单方解约条款宽。包括"社区需要用地",改良投入不补偿,20 年里这是长期风险。
⑤ 违约代价高。逾期付租罚一整年租金,再加每天 1%;提前退租要付规范估值的 10%。
⑥ 地下资源许可。地籍摘录显示,地块在乌克兰石油公司(Укрнафта)"奥列斯卡"油气区块的勘探开发许可范围内(2014 年颁发,50 年)。这类许可在西乌很常见,一般不影响地面使用,但尽调时应确认有无地面作业计划。
⑦ 零基础设施、无地勘。道路、围栏、排水和地质条件都要自己摸清。
⑧ 主体与审批。签约、付款、报建需要乌克兰本地法人和银行账户;电站还涉及规划条件、设计审批、施工许可,必要时做环评。
⑨ 战时风险。乌克兰仍处于战时状态,能源设施是空袭目标之一,多数保险对战争损失免责。
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怎么参与

这是要以公司名义持有、自己建设运营的项目,适合《三种合作模式》中的模式一(用你自己的乌克兰公司直接报名)或模式二(由陆侨服务有限公司代设 SPV 报名竞拍,中标后把 SPV 股权变更给你,再由 SPV 签约)。不建议采用模式三代持:要建电站、可能要贷款,土地租赁权和电站都应当在你自己控制的公司名下,而且合同限制转让和转租,代持不方便退出。

租赁项目的标的额 = 成交年租 × 租期年数

按起拍年租计算:$13,342 × 20 年 ≈ $266,840。尽调费(超过 $100,000 档,按 1%)、竞拍协助费和签约服务费都按这个标的额计算;准备费用补偿、每年的租金指数化都不计入标的额。

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成为会员,说明你的项目

¥1,200 / 季或 ¥3,600 / 年。告诉我们准备建什么(光伏、储能还是其他)、规模、预算、是否需要贷款。报名截止是 11 月 9 日。

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尽调(决定成败)

向市议会书面确认地块在详细规划中的具体功能、建设和抵押的同意程序;向电网公司了解接入条件;核实电网保护区、地下资源许可和地质情况;律师审阅合同草案。尽调费 = 标的额 × 1%(按起拍价约 $2,668),预先支付,不论是否参拍、是否中标都不退。结论不理想,可以在报名前放弃。

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准备主体

模式一:用自己的乌克兰公司,没有的可通过 AU139「商务落地」注册(起步 $1,500,5–10 个工作日)。模式二:陆侨代设 SPV,按实际报价单独收费。

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报名、缴保证金、竞拍

保证金约 $4,003。报名人数不足 2 人或未中标,保证金按官方规则退回。

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中标后签约、付款、登记

模式二先完成 SPV 股权变更,再由 SPV 签约。竞拍协助费、签约服务费各 = 成交年租 × 20 × 1%(按起拍价各约 $2,668)。签约后 3 个工作日内付首年租金,补偿准备费用,办理租赁权国家登记。

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并网、设计、报建、建设

取得出租方建设书面同意,申请规划条件(МУО)、并网技术条件、设计和施工许可。可以协助对接本地设计院、施工方和中国光伏、储能设备供应商。

每个项目的最终费用以双方签署的书面协议为准;代拍与 SPV 服务由陆侨服务有限公司承办,AU139 平台本身不经手租金、保证金等任何交易资金。

资产市场条目:索波申 9.4561 公顷能源用地;更多可租标的见 资产市场 → 交易方式「🔑 租赁」。

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联系我们

💬 想在乌克兰西部做光伏、储能或工业园?

告诉我们你的项目类型、规模、预算和时间表,我们帮你判断这块地合不合适,也可以比对利沃夫州其他在拍的能源用地、工业用地和厂房。推荐在 AU139 平台内发起商务洽谈(需登录),消息会直接送达平台管理员,并自动附上本文链接。

也可以直接联系 乌克兰共生智能服务有限公司:
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